MOG e SAFEGUARDING
MOG e SAFEGUARDING
Il presente modello è stato realizzato in attuazione del D. lgs n.39 del 2021 (delibera n.255 del 25 luglio 2023 della Giunta Nazionale del C.O.N.I.) per l’adozione del Modello di Regolamento per la prevenzione e il contrasto ad abusi, violenze e discriminazioni sui tesserati (Regolamento Safeguarding).
L’ASD/SSD ha come obiettivo fondamentale di svolgere l’attività fisica e regolare, svolta individualmente o in
gruppo, caratterizzata dalla presenza di regole, organizzazione, competizione e finalizzata alla prestazione in
modo corretto e misurato alle capacità e condizioni di ciascuno che sia normodotato o con problemi fisici o
con disabilità al fine di promuovere la crescita e lo sviluppo sano.
L’ASD/SSD con riferimento all’articolo 12 della Convenzione delle Nazioni Unite sui Diritti delle Persone con
Disabilità, riconosce che le persone con disabilità hanno il diritto di essere riconosciute come persone davanti
alla legge e di usufruire della capacità legale alla pari con tutti gli altri in ogni aspetto della vita.
Lo scopo di questa “policy” di safeguarding e delle relative procedure è di regolamentare il funzionamento
dei programmi, delle operazioni e il lavoro del Responsabile per la tutela dei tesserati, a prescindere dalla
età, dalla violenza di genere e garantire la protezione dei bambini, delle bambine e degli adolescenti da ogni
forma di maltrattamento, trascuratezza, sfruttamento e violenza.
Il Modello adottato da questa ASD/SSD è necessario per tutelare:
– I tesserati al fine di minimizzare i rischi a cui sono sottoposti;
– Il personale e i volontari della Associazione/Società che devono conoscere come comportarsi e come gestire
eventuali preoccupazioni relative alla loro sicurezza;
– L’ASD/SSD stessa al fine di ridurre la sua vulnerabilità da accuse infondate.
Lo Sport è uno strumento di socializzazione per i partecipanti. Diventa, quindi, fondamentale, per la stessa
Sezione, predisporre un team qualificato di dirigenti, tecnici, medici che si pongano in una condizione di
ascolto attivo, dando importanza non solo alla prestazione sportiva ma anche alla sfera emotiva, per poi
lavorare sulle emozioni che spesso giovani atleti e atlete non riescono a classificare e, conseguentemente, a
gestire. Questo consentirà all’allenatore di monitorare costantemente che all’interno del gruppo sportivo
non si riscontrino episodi di emarginazione o discriminazione.
L’ASD/SSD si impegna a garantire un ambiente sicuro per tutti i tesserati e per i minori prevedere il
coinvolgimento di tutti gli interlocutori che partecipano alle loro attività e ai loro progetti.
1. I destinatari del modello
Il Modello adottato dall’Associazione/Società è indirizzato fondamentalmente ai dipendenti e al personale
delle seguenti categorie, da qui in avanti saranno denominati come “Destinatari del Modello”:
– Consiglio Direttivo e organo di controllo;
– Tutti i dipendenti, collaboratori e volontari;
– Partner ed enti con cui è stato sottoscritto un accordo di partenariato;
– Consulenti e prestatori di servizi;
– Appaltatori/subappaltatori;
– Persone che abbiano firmato un contratto con l’Associazione/Società;
– Altre persone che occasionalmente, per ragioni varie, si trovano presso l’impianto sportivo dell’ASD/SSD.
I destinatari del Modello sono chiamati a rispettare sempre i suoi principi, durante l’orario lavorativo e
adottare un comportamento idoneo a non ledere l’immagine della ASD/SSD.
1.1 Il personale, i volontari e i membri del Consiglio Direttivo
L’ASD/SSD adotta il vademecum del Ministero dello Sport “La Tutela dei diritti dei minorenni nello Sport”
(consultabile sul sito https://www.sport.governo.it/media/4178/vademecum_battiamo-il-silenzio.pdf ) ,
rivolto a tutto il personale, ai volontari e ai membri del Consiglio Direttivo su cosa si intende per
maltrattamenti e abusi, sui potenziali rischi, sulle strategie preventive e sui comportamenti da tenere, sui
limiti appropriati quando si lavora con i bambini e giovani in particolar modo Il Modello mira a ridurre il rischio
di violenza e aiuta a creare un ambiente rispettoso e sicuro al fine di adottare tutte le misure necessarie per
la tutela dei minori.
È previsto che tutto il personale dell’ASD/SSD si attenga al Modello e in modo particolare al Codice di
Condotta.
Questa policy è condivisa con:
● Bambini e bambine (ove presenti).
I bambini e le bambine e gli adolescenti partecipano all’attuazione del Modello.
Per creare una cultura della sicurezza e reattiva è richiesto che i minori:
√ vengono ascoltati;
√ abbiano il diritto di esprimere le proprie opinioni e che esse vengano ascoltate;
√ comprendano il fenomeno del maltrattamento e conoscono comportamenti preventivi;
√ imparino i loro diritti e le strategie di protezione, in modo da assumere un ruolo attivo nella tutela di se
stessi e di altri bambini e bambine.
● Famiglie e tutor. La vera forza di una Associazione sicura per i minori risiede nella capacità e nella volontà
dei membri dell’Associazione – compresi i bambini e le bambine, le loro famiglie e i loro tutori – di dare vita
al Modello attraverso una chiara comprensione dei diritti dei bambini e delle bambine.
● Tutti i soggetti interessati. L’Associazione comunica il proprio impegno per la sicurezza dei bambini e delle
bambine a tutti i soggetti e le parti interessate.
● Progetti e attività. Per ogni progetto e attività viene condotta un’analisi dei rischi con un approccio
partecipativo, valutando il potenziale impatto su bambini, bambine e adolescenti coinvolti e individuando
strategie adeguate per ridurli al minimo.
2. Diritti e Doveri
Diritto fondamentale dei tesserati è quello di essere trattati con rispetto e dignità, nonché di essere tutelati
da ogni forma di abuso, molestia, violenza di genere e ogni altra condizione di discriminazione, prevista dal
decreto legislativo 11 aprile 2006 n.198 indipendentemente da etnia, convinzioni personali, disabilità, età,
identità di genere, orientamento sessuale, lingua, opinione politica, religione, condizione patrimoniale, di
nascita, fisica, intellettiva, relazionale o sportiva. Il diritto alla salute e al benessere psico-fisico dei tesserati
costituisce un valore assolutamente prevalente anche rispetto al risultato sportivo. Chiunque partecipi con
qualsiasi funzione o titolo all’attività sportiva è tenuto a rispettare i predetti diritti dei tesserati.
2.1 Doveri e obblighi dei tesserati
Di seguito sono elencati i diritti e obblighi a carico di tutti i tesserati:
a) comportarsi secondo lealtà, probità e correttezza nello svolgimento di ogni attività connessa o collegata
all’ambito sportivo e tenere una condotta improntate al rispetto nei confronti degli altri tesserati;
b) astenersi dall’utilizzo di un linguaggio, anche corporeo, inappropriato o allusivo, anche in situazioni
ludiche, per gioco o scherzo;
c) garantire la sicurezza e la salute degli altri tesserati, impegnandosi a creare e a mantenere un ambiente
sano, sicuro e inclusivo;
d) impegnarsi nell’educazione e nella formazione della pratica sportiva sana, supportando gli altri tesserati
nei percorsi educativi e formativi;
e) impegnarsi a creare, mantenere e promuovere un equilibrio sano tra ambito personale e sportivo,
valorizzando anche i profili ludici, relazionali e sociali dell’attività sportiva;
f) instaurare un rapporto equilibrato con coloro che esercitano la responsabilità genitoriale o i soggetti cui è
affidata la cura degli atleti ovvero delegati;
g) prevenire e disincentivare dispute, contrasti e dissidi anche mediante l’utilizzo di una comunicazione sana,
efficace e costruttiva;
h) affrontare in modo proattivo comportamenti offensivi, manipolativi, minacciosi o aggressivi;
i)collaborare con gli altri tesserati nella prevenzione, nel contrasto e nella repressione di abusi, violenze e
discriminazioni (individuali o collettivi);
j) segnalare senza indugio al Responsabile nominato da questo ASD/SSD situazioni anche potenziali, che
espongono sé o altri a pregiudizio, pericolo, timore o disagio.
2.2 Doveri e obblighi di dirigenti sportivi e tecnici
Qui di seguito sono elencati i doveri e obblighi di dirigenti sportivi e tecnici dell’ASD/SSD:
a) agire per prevenire e contrastare ogni forma di abuso, violenza e discriminazione;
b) astenersi da qualsiasi abuso o uso improprio della propria posizione di fiducia, potere o influenza nei
confronti dei tesserati, specie se minori;
c) contribuire alla formazione e alla crescita armonica dei tesserati, in particolare se minori;
d)evitare ogni contatto fisico non necessario con i tesserati, in particolare se minori;
e) promuovere un rapporto tra tesserati improntato al rispetto e alla collaborazione, prevedendo situazioni
disfunzionali, che creino, anche mediante manipolazione, uno stato di soggezione, pericolo o timore;
f) astenersi dal creare situazioni di intimità con il tesserato minore;
g) porre in essere, in occasione delle trasferte, soluzioni logistiche atte a prevenire situazioni di disagio e/o
comportamenti inappropriati, coinvolgendo nelle scelte coloro che esercitano la responsabilità genitoriale o
i soggetti cui è affidata la loro cura ovvero loro delegati;
h) comunicare e condividere con il tesserato minore gli obiettivi educativi e formativi, illustrando le modalità
con cui si intendono perseguire tali obiettivi e coinvolgendo nelle scelte coloro che esercitano la
responsabilità genitoriale o i soggetti cui è affidata la loro cura ovvero loro delegati;
i) astenersi da comunicazioni e contatti di natura intima con il tesserato minore, anche mediante social
network;
j) interrompere senza indugio ogni contatto con il tesserato minore qualora si riscontrino situazioni di ansia,
timore o disagio derivanti dalla propria condotta, attivando il Responsabile nominato da questa ASD/SSD;
k) impiegare le necessarie competenze professionali nell’eventuale programmazione e/o gestione di regimi
alimentari in ambito sportivo;
l) segnalare tempestivamente eventuali indicatori di disturbi alimentari degli atleti loro affidati;
m) dichiarare cause di incompatibilità e conflitti di interesse;
n) sostenere i valori del sport, altresì educando al ripudio di sostanze o metodi vietati per alterare le
prestazioni sportive dei tesserati;
o) conoscere, informarsi e aggiornarsi con continuità sulle politiche di safeguarding, sulle misure di
prevenzione e contrasto agli abusi, violenze e discriminazioni, nonché sulle più moderne metodologie di
formazione e comunicazione in ambito sportivo;
p) astenersi dall’utilizzo, dalla riproduzione e dalla diffusione di immagini o video dei tesserati minori, se non
per finalità educative e formative, acquisendo le necessarie autorizzazioni da coloro che esercitano la
responsabilità genitoriale o dai soggetti cui è affidata la loro cura ovvero da loro delegati;
q) segnalare senza indugio al Responsabile nominato da questa ASD/SSD situazioni, anche potenziali, che
espongano i tesserati a pregiudizio, pericolo, timore o disagio.
2.3 Diritti, doveri e obblighi degli atleti
Qui di seguito sono elencati i diritti, doveri e obblighi a carico degli atleti dell’ASD/SSD:
a) rispettare il principio di solidarietà tra atleti, favorendo assistenza e sostegno reciproco;
b) comunicare le proprie aspirazioni ai dirigenti sportivi e ai tecnici e valutare in spirito di collaborazione le
proposte circa gli obiettivi educativi e formativi e le modalità di raggiungimento di tali obiettivi, anche con il
supporto di coloro che esercitano la responsabilità genitoriale o dei soggetti cui è affidata la loro cura,
eventualmente confrontandosi con gli altri atleti;
c) comunicare a dirigenti sportivi e tecnici situazioni di ansia, timore o disagio che riguardino sé o altri;
d) prevenire, evitare e segnalare situazioni disfunzionali che creino, anche mediante manipolazione, uno
stato di soggezione, pericolo o timore negli altri atleti;
e) rispettare e tutelare la dignità, la salute e il benessere degli altri atleti e, più in generale, di tutti i soggetti
coinvolti nelle attività sportive;
f) rispettare la funzione educativa e formativa dei dirigenti sportivi e dei tecnici;
g) mantenere rapporti improntati al rispetto con gli altri atleti e con ogni soggetto comunque coinvolto nelle
attività sportive;
h) riferire qualsiasi infortunio o incidente agli esercenti la responsabilità genitoriale o ai soggetti cui è affidata
la cura degli atleti ovvero ai loro delegati;
i) evitare contatti e situazioni di intimità con dirigenti sportivi e tecnici, anche in occasione di trasferte,
segnalando eventuali comportamenti inopportuni;
j) astenersi dal diffondere materiale fotografico e video di natura privata o intima ricevuto, segnalando
comportamenti difformi a coloro che esercitano la responsabilità genitoriale o ai soggetti cui è affidata la loro
cura ovvero ai loro delegati, nonché al Responsabile nominato da questa ASD/SSD;
k) segnalare senza indugio al Responsabile nominato da questa ASD/SSD situazioni, anche potenziali, che
espongano sé o altri a pericolo o pregiudizio.
3.L’applicazione del Modello a tutti i portatori di interesse dell’ASD/SSD
Il Modello di Organizzazione, gestione e controllo si estende a tutti gli enti e i soggetti con cui può venire in
contatto l’ASD/SSD.
3.1 Partner ed enti con cui è stato sottoscritto un accordo
I Partner che vengono a contatto con la ASD/SSD sono tenuti a rispettare i termini del Modello e a fornire
sostegno e cooperazione attiva. Nel caso in cui il partner non abbia una Child Protection Policy attiva che
rispetti lo standard minimo, il Modello Organizzativo e di Gestione e il Codice di Condotta adottato
dall’ASD/SSD devono essere condivisi e firmati dal Rappresentante Legale del partner.
3.2 Consulenti, prestatori di servizi, appaltatori/subappaltatori
I principi chiave sono applicabili ai fornitori a diretto contatto con i beneficiari. Il Modello organizzativo di
Gestione e controllo nonché il Codice di Condotta adottato dalla ASD/SSD devono essere condivisi e
sottoscritti da tali soggetti. Spetterà, ad ogni modo, alla ASD/SSD impegnarsi a rispettare e a far rispettare il
Codice di Condotta e tutte le politiche e procedure in materia di tutela della persona di minore età. Sarà,
quindi, cura della ASD/SSD assicurare un ambiente sano e sicuro al fine di prevenire abusi e violenze.
Lo scopo dell’ASD/SSD è di garantire che tutti i Destinatari del Modello e tutte le persone coinvolte siano
consapevoli e coscienti dell’abuso all’infanzia e dei rischi legati ad ogni azione. Nel caso in cui i Destinatari
del Modello non rispettino i principi di questa Policy, l’ASD/SSD si riserva il diritto di risolvere qualsiasi
accordo o contratto esistente.
Violazioni gravi o ripetute del Modello possono richiedere rigide misure disciplinari nei confronti di chiunque,
per motivi vari, frequenti l’ASD/SSD. Nei confronti di un dipendente potrebbe comportare lo scioglimento
del contratto. Possono essere intrapresi ulteriori provvedimenti, come la segnalazione al safeguarding policy
dell’OPES Italia aps nonchè alle autorità competenti secondo i termini stabiliti dalla legge in italiana.
L’ASD/SSD, promuoverà, in presenza di eventuali atleti minori stranieri, provenienti da altri paesi, una attività
di sensibilizzazione e formazione alla cultura del rispetto e dell’inclusione tra i propri tesserati.
Stabilirà regole di comportamento precise, anche scritte, di contrasto di ogni tipo discriminazione e di
violenza e non tollerare l’utilizzo di frasi o epiteti a sfondo razzista che potrebbero ferire la sensibilità dei
giovani atleti o dell’avversario di altra origine.
Lo Sport, nelle sue diverse varietà individuali e di squadra, ha tra i suoi valori il rispetto delle diversità delle
persone. L’ASD/SSD, pertanto, promuoverà, nel proprio gruppo di atleti, il dialogo, il rispetto, la tolleranza e
la condivisione della necessità di evitare comportamenti discriminatori.
L’ASD/SSD promuoverà un’attività di sensibilizzazione per la prevenzione al doping. In particolare gli
allenatori devono informare i propri atleti e i loro genitori dei pericoli del doping per la salute e dei rischi di
sanzioni disciplinari.
4.La mappatura dei rischi
L’entità del rischio è stata misurata sulla base di alcuni parametri. In particolare si è fatto riferimento alla
probabilità che il reato venga commesso (in relazione anche alla frequenza delle attività in cui si può inserire
la fattispecie e all’entità dell’impatto in base agli effetti economici, patrimoniali e reputazionali del reato:
l’effetto negativo sull’immagine ASD/SSD e ai presunti effetti interditevi e sanzionatori a seguito di giudizio
penale.
4.1 Elenco rischi rilevati
Nel presente paragrafo saranno dettagliati tutti i possibili rischi a cui può essere esposta la Sezione e le
relative misure di mitigazione degli stessi.
Costituiscono comportamenti rilevanti:
a) l’abuso psicologico;
b) l’abuso fisico;
c) le molestie e gli abusi sessuali;
d) il bullismo, il cyberbullismo e i comportamenti discriminatori;
e) l’abuso dei mezzi di correzione;
f) l’omissione negligente di assistenza.
Qui di seguito verranno analizzati i rischi legati ai soprarichiamati comportamenti discriminatori rilevanti.
a) Rischio di abuso psicologico.
Per “abuso psicologico”, qualsiasi atto indesiderato incluso l’isolamento, l’aggressione verbale,
l’intimidazione o qualsiasi altro comportamento che possa diminuire il senso di autostima del Tesserato;
b) rischio di abuso fisico.
Per “abuso fisico”, qualunque condotta consumata o tentata (pugni, percosse, soffocamento, sopraffazione,
ecc.) che sia in grado in senso reale o potenziale di procurare direttamente o indirettamente un danno alla
salute un trauma lesioni fisiche o che danneggi lo sviluppo psico-fisico del minore tanto da compromettergli
una sana e serena crescita. Tali atti possono anche consistere nell’indurre un tesserato a svolgere (al fine di
una migliore performance sportiva) un’attività fisica inappropriata come il somministrare carichi di
allenamento inadeguati in base all’età, genere, struttura e capacità fisica oppure forzare ad allenarsi atleti
ammalati, infortunati o comunque doloranti, nonché nell’uso improprio, eccessivo, illecito o arbitrario di
strumenti sportivi. In quest’ambito rientrano anche quei comportamenti che favoriscano il consumo di alcool,
di sostanze comunque vietate da norme vigenti o le pratiche di doping;
c) per “molestia sessuale”, qualunque atto o comportamento indesiderato e non gradito di natura sessuale,
sia esso verbale, non verbale o fisico che comporti una grave noia, fastidio o disturbo. Tali atti o
comportamenti possono anche consistere nell’assumere un linguaggio del corpo inappropriato, nel rivolgere
osservazioni o allusioni sessualmente esplicite, nonché richieste indesiderate o non gradite aventi
connotazione sessuale, ovvero telefonate, messaggi, lettere od ogni altra forma di comunicazione a
contenuto sessuale, anche con effetto intimidatorio, degradante o umiliante;
d) per “abuso sessuale”, qualsiasi comportamento o condotta avente connotazione sessuale, senza contatto,
o con contatto e considerata non desiderata, o il cui consenso è costretto, manipolato, non dato o negato.
Può consistere anche nel costringere un tesserato a porre in essere condotte sessuali inappropriate o
indesiderate, o nell’osservare il tesserato in condizioni e contesti non appropriati;
e) per “negligenza”, il mancato intervento di un dirigente, tecnico o qualsiasi tesserato, anche in ragione dei
doveri che derivano dal suo ruolo, il quale, presa conoscenza di uno degli eventi, o comportamento, o
condotta, o atto di cui al presente documento, omette di intervenire causando un danno, permettendo che
venga causato un danno o creando un pericolo imminente di danno. Può consistere anche nel persistente e
sistematico disinteresse, ovvero trascuratezza, dei bisogni fisici e/o psicologici del tesserato;
f) per “incuria”, la mancata soddisfazione delle necessita fondamentali a livello fisico, medico, educativo ed
emotivo;
g) per “abuso di matrice religiosa”, l’impedimento, il condizionamento o la limitazione del diritto di professare
liberamente la propria fede religiosa e di esercitarne in privato o in pubblico il culto purché non si tratti di riti
contrari al buon costume;
h) per “bullismo, cyberbullismo”, qualsiasi comportamento offensivo e/o aggressivo che un singolo individuo
o più soggetti possono mettere in atto, personalmente, attraverso i social network o altri strumenti di
comunicazione, sia in maniera isolata, sia ripetutamente nel corso del tempo, ai danni di uno o più tesserati
con lo scopo di esercitare un potere o un dominio sul tesserato. Possono anche consistere in comportamenti
di prevaricazione e sopraffazione ripetuti e atti ad intimidire o turbare un tesserato che determinano una
condizione di disagio, insicurezza, paura, esclusione o isolamento (tra cui umiliazioni, critiche riguardanti
l’aspetto fisico, minacce verbali, anche in relazione alla performance sportiva, diffusione di notizie infondate,
minacce di ripercussioni fisiche o di danneggiamento di oggetti posseduti dalla vittima). i) per
“comportamenti discriminatori”, qualsiasi comportamento finalizzato a conseguire un effetto discriminatorio
basato su etnia, colore, caratteristiche fisiche, genere, status social-economico, prestazioni sportive e
capacità atletiche religione, convinzioni personali, disabilità, età o orientamento sessuale.
5. Il Responsabile per la prevenzione di abusi, violenze e discriminazioni
Per prevenire e contrastare ogni forma di abuso, violenza e discriminazione nei confronti dei Tesserati,
nonché garantire l’integrità fisica e morale degli sportivi, l’ASD/SSD nomina un Responsabile, per la
prevenzione di abusi, violenze e discriminazioni, come richiesto anche dall’articolo 33, comma 6, del D.lgs. n.
36/2021. Tale nomina è comunicata all’OPES aps secondo la procedura indicata ai sensi dell’art.8 del
“Regolamento Safeguarding per la prevenzione e il contrasto ad abusi, violenze e discriminazioni sui
tesserati” adottato dall’OPES Italia APS.
Il “Responsabile” ha le seguenti responsabilità:
a. sorvegliare l’applicazione corretta del Regolamento per la prevenzione e il contrasto di abusi, violenze e
discriminazioni sui Tesserati dell’ASD/SSD all’interno dell’impianto sportivo così come l’applicazione e
l’aggiornamento del Modelli organizzativo e di controllo dell’attività sportiva e del Codici di condotta
adottato;
b. adottare iniziative, anche di carattere urgente, per prevenire e contrastare qualsiasi forma di abuso,
violenza e discriminazione nell’ambito dell’ASD/SSD;
c. promuovere iniziative di sensibilizzazione ritenute opportune;
d. segnalare all’Ufficio Safeguarding eventuali condotte rilevanti e fornire le informazioni o documentazione
richiesta;
e. proporre al Consiglio Direttivo della ASD/SSD eventuali aggiornamenti ai Modelli organizzativi e di controllo
dell’attività sportiva e ai Codici di condotta, tenendo conto delle esigenze della stessa;
f. valutare annualmente l’efficacia del Modello organizzativo e di controllo dell’attività sportiva e del codice
di condotta, e sviluppare e attuare un piano d’azione per risolvere eventuali criticità riscontrate;
g. partecipare agli eventuali eventi formativi obbligatori organizzati dall’OPES Italia aps ove previsti.
6. Contrasto dei comportamenti lesivi e gestione delle segnalazioni
Per il contrasto dei comportamenti lesivi e la gestione delle segnalazioni si prevedono tra l’altro:
1) con riferimento a quanto previsto dall’art. 5, i modelli di cui all’art. 4 stabiliscono adeguate misure per il
contrasto dei comportamenti lesivi e la gestione delle segnalazioni, prevedendo tra l’altro:
a) adeguati provvedimenti di quick-response, in ambito endoassociativo, da adottare in caso di presunti
comportamenti lesivi;
b) adeguati provvedimenti, in ambito endoassociativo, per ogni altra violazione delle disposizioni e dei
protocolli di cui al modello stesso;
c) la promozione di buone pratiche e adeguati strumenti di early warning, al fine di favorire l’emersione di
comportamenti lesivi, o evitare eventuali comportamenti strumentali;
d) la predisposizione, in ambito sociale, di un sistema affidabile e sicuro di segnalazione di comportamenti
lesivi, che garantisca tra l’altro la riservatezza delle segnalazioni nonché la tempestiva ed efficace gestione
delle stesse;
e) l’adozione di apposite misure che prevengano qualsivoglia forma di vittimizzazione secondaria dei tesserati
che abbiano in buona fede:
a. presentato una denuncia o una segnalazione;
b. manifestato l’intenzione di presentare una denuncia o una segnalazione;
c. assistito o sostenuto un altro tesserato nel presentare una denuncia o una segnalazione;
d. reso testimonianza in procedimenti in materia di abusi, violenze o discriminazioni;
e. intrapreso qualsiasi altra azione o iniziativa relativa o inerente alle politiche di safeguarding;
f. l’adozione di apposite misure e iniziative che sanzionino abusi di segnalazioni manifestamente infondate o
effettuate in mala fede.
In ogni caso i provvedimenti di cui alle lett. a) e b) devono rispettare il principio di proporzionalità, tenendo
in particolare considerazione la natura e la gravità delle violazioni, il numero di violazioni ovvero qualsiasi
altra circostanza rilevante (quali la minore età, le condizioni o menomazioni psico-fisiche della vittima), ferme
restando le procedure e le sanzioni previste dall’ordinamento dell’Ente di affiliazione.
Chi può fare una segnalazione? I tesserati, un genitore, un familiare, un membro del personale, un
volontario, un membro del Consiglio Direttivo, i partner, la comunità, collaboratori.
Cosa può essere segnalato? qualsiasi sospetto di comportamenti lesivi nei confronti dei tesserati ,qualsiasi
preoccupazione circa la sicurezza, qualsiasi violazione del Codice Etico.
Come fare una segnalazione? Con documento scritto, una mail, una lettera e ogni altra valida modalità scritta
A chi segnalare? Al Responsabile o alla direzione dell’Associazione, nonché al Responsabile Nazionale
Safeguarding OPES Italia APS come da Regolamento Safeguarding. Nel momento della segnalazione scatta la
procedura di gestione dei casi.
L’associazione ha attuato al proprio interno e nello svolgimento della propria attività la sensibilità verso l’etica
nei comportamenti e nella attività sportiva. Tali principi sono contenuti nel presente Codice di Condotta e di
Comportamento del quale l’associazione da un lato auspica la spontanea condivisione, adesione e diffusione
e, dall’altro, ne esige l’osservanza e l’applicazione da parte di ogni individuo che operi per conto di essa o che
venga in contatto con la stessa. Il Codice di Condotta è dunque un insieme di principi e linea guida che sono
pensate per ispirare le attività dell’ente ed orientare il comportamento non solo dei propri tesserati ma anche
di tutti coloro con i quali l’associazione entra in contatto nel corso della sua attività, con l’obiettivo di far si
che ad efficienza ed affidabilità si accompagni anche una condotta etica. I principi e le disposizioni del
presente Codice di Condotta costituiscono specificazioni esemplificative degli obblighi generali di diligenza,
correttezza e lealtà che dovranno essere rispettate sia dai tesserati dell’Associazione e sia da chiunque entri
in contatto con l’Associazione
6.1 Sistema disciplinare e meccanismi sanzionatori
A titolo esemplificativo e non esaustivo, i comportamenti sanzionabili possono essere ricondotti a:
– mancata attuazione delle misure indicate nel Modello e della documentazione che ne costituisce
parte integrante (es. Codice di condotta a tutela dei minori e per la prevenzione delle molestie, della
violenza di genere e di ogni altra condizione di discriminazione);
– violazione delle misure indicate nel presente modello e della documentazione che ne costituisce
parte integrante (es. Codice di condotta a tutela dei minori e per la prevenzione delle molestie, della
violenza di genere e di ogni altra condizione di discriminazione), tale da compromettere il rapporto
di fiducia tra l’autore e l’ASD/SSD in quanto preordinata in modo univoco a commettere un reato;
– violazione delle misure poste a tutela del segnalante;
– effettuazione con dolo o colpa grave di segnalazioni che si rivelano infondate;
– violazione degli obblighi di informazione nei confronti dell’ASD/SSD;
– violazione delle disposizioni concernenti le attività di informazione, formazione e diffusione nei
confronti dei destinatari del presente modello;
– atti di ritorsione o discriminatori, diretti o indiretti, nei confronti del segnalante per motivi collegati,
direttamente o indirettamente, alla segnalazione;
– mancata applicazione del presente sistema disciplinare.
Le sanzioni comminabili sono diversificate in ragione della natura del rapporto giuridico intercorrente tra
l’autore della violazione e la ASD/SSD, nonché del rilievo e gravità della violazione commessa e del ruolo e
responsabilità dell’autore. Le sanzioni comminabili sono diversificate tenuto conto del grado di imprudenza,
imperizia, negligenza, colpa o dell’intenzionalità del comportamento relativo all’azione/omissione, tenuto
altresì conto dell’eventuale recidiva, nonché dell’attività lavorativa svolta dall’interessato e della relativa
posizione funzionale, gravità del pericolo creato, entità del danno , eventuale condivisione di responsabilità
con altri soggetti che abbiano concorso nel determinare l’infrazione, unitamente a tutte le altre particolari
circostanze che possono aver caratterizzato il fatto.
Il presente sistema sanzionatorio deve essere portato a conoscenza di tutti i Destinatari del Modello
attraverso i mezzi ritenuti più idonei dalla ASD/SSD.
6.1.1 Sanzioni nei confronti dei collaboratori retribuiti
I comportamenti tenuti dai collaboratori retribuiti in violazione delle disposizioni del presente modello,
inclusa la violazione degli obblighi di informazione nei confronti della Sezione, e della documentazione che
ne costituisce parte integrante (es. Codice di condotta a tutela dei minori e per la prevenzione delle molestie,
della violenza di genere e di ogni altra condizione di discriminazione) sono definiti illeciti disciplinari.
Nei confronti dei collaboratori retribuiti, possono essere comminate le seguenti sanzioni, che devono essere
commisurate alla natura e gravità della violazione commessa:
– richiamo verbale per mancanze lievi;
– ammonizione scritta nei casi di recidiva delle infrazioni;
– sanzione in misura non eccedente l’importo di 5 ore di retribuzione;
– sospensione dalla retribuzione, ove prevista, e dal servizio per un massimo di giorni 15;
– risoluzione del contratto e, in caso di collaboratore socio dell’Associazione, radiazione dello stesso.
Ai fini del precedente punto qui di seguito si forniscono dettagliatamente le azioni da intraprendere:
– incorre nel provvedimento disciplinare del richiamo verbale per le mancanze lievi il collaboratore che
violi, per mera negligenza ,le procedure previste da questo modello di gestione e di controllo
predisposto dall’ASD/SSD, il Codice di condotta a tutela dei minori e per la prevenzione delle
molestie, della violenza di genere e di ogni altra condizione di discriminazione o adotti, nello
svolgimento di attività sensibili, un comportamento non conforme alle prescrizioni contenute nel
presente modello, qualora la violazione non abbia rilevanza esterna;
– incorre nel provvedimento disciplinare dell’ammonizione scritta il collaboratore che durante l’anno,
commetta infrazioni per le quali è applicabile il richiamo verbale e/o violi, per mera negligenza, le
procedure, le prescrizioni del Codice di condotta a tutela dei minori e per la prevenzione delle
molestie, della violenza di genere e di ogni altra condizione di discriminazione o adotti, nello
svolgimento di attività nelle aree a rischio, un comportamento non conforme alle prescrizioni
contenute nel presente modello, qualora la violazione abbia rilevanza esterna;
– incorre nel provvedimento disciplinare della sanzione, non eccedente l’importo di 5 ore della
normale retribuzione il collaboratore che risulti recidivo, durante l’anno, nella commissione di
infrazioni in presenza di circostanze aggravanti, leda l’efficacia del presente modello con
comportamenti quali;
– l’inosservanza dell’obbligo di informativa al Responsabile contro abusi, violenze e discriminazioni;
– l’effettuazione, con colpa grave, di false o infondate segnalazioni inerenti alle violazioni del Modello
o del Codice di condotta a tutela dei minori e per la prevenzione delle molestie, della violenza di
genere e di ogni altra condizione di discriminazione;
– la violazione delle misure adottate dall’ASD/SSD volte a garantire la tutela dell’identità del
segnalante;
– la reiterata inosservanza degli adempimenti previsti dalle prescrizioni indicate nel presente modello,
nell’ipotesi in cui riguardino un procedimento o rapporto in cui è parte la Pubblica Amministrazione
(ivi comprese le Autorità Sportive);
– incorre nel provvedimento disciplinare della sospensione dalla retribuzione e dal servizio per un
massimo di 15 giorni il collaboratore, che risulti recidivo, durante l’anno, nella commissione di
infrazioni per le quali è applicabile la multa non eccedente l’importo di 5 ore della normale
retribuzione e/o effettui, con dolo, false o infondate segnalazioni inerenti alle violazioni del Modello
e del Codice di condotta a tutela dei minori e per la prevenzione delle molestie, della violenza di
genere e di ogni altra condizione di discriminazione e/o violi le misure adottate dalla Società volte a
garantire la tutela dell’identità del segnalante così da generare atteggiamenti ritorsivi o qualsiasi altra
forma di discriminazione o penalizzazione nei confronti di esso;
6.1.2 Sanzioni nei confronti dei volontari
Nei confronti dei volontari della ASD/SSD, possono essere comminate le seguenti sanzioni, che devono essere
commisurate alla natura e gravità della violazione commessa:
– richiamo verbale per negligenza lieve;
– ammonizione scritta nei casi di recidiva delle infrazioni di cui al precedente punto 1;
– allontanamento dalle strutture di allenamento e gara per un periodo non superiore a 15 giorni;
– allontanamento dalle strutture di allenamento e gara per un periodo non superiore a 1 anno;
– rescissione del rapporto di volontariato e, in caso di volontario socio dell’Associazione,
radiazione dello stesso.
Ai fini del precedente punto si rimanda al precedente paragrafo 6.1.1 “Sanzioni nei confronti dei collaboratori
retribuiti”.
6.1.3 Sanzioni nei confronti dei frequentatori a qualsiasi titolo
Quanto contenuto nei due paragrafi che precedono è riferibile, laddove concretamente applicabile, a tutti i
frequentatori della struttura sportiva.
Resta inteso che i detti soggetti saranno soggetti alle sanzioni della sospensione temporanea o
dell’allontanamento definitivo a seconda della gravità delle infrazioni commesso, senza possibilità di
rimborso di quote eventualmente versate a qualsiasi titolo.
Ai fini del precedente punto si rimanda al precedente paragrafo 6.1.1 “Sanzioni nei confronti dei collaboratori
retribuiti”.
7. Principi e criteri di condotta generali
L’ASD/SSD nello svolgimento della propria attività si ispira ai principi etici di seguito enunciati, dei quali
richiede l’osservanza da parte dei soggetti coinvolti in detta attività sportiva.
Legalità
Tutti i destinatari (tesserati o non) sono tenuti al rispetto del Codice di Condotta.
Lealtà
Tutte le attività, interne ed esterne, devono essere improntate alla massima lealtà ed integrità, operando un
senso di responsabilità, in buona fede, stabilendo rapporti corretti.
Trasparenza
Tutte le azioni e le relazioni devono essere effettuate garantendo correttezza, completezza, accuratezza,
uniformità e tempestività dell’informazione.
Imparzialità
Lo staff sportivo, nelle relazioni sia interne che esterne, evita qualsiasi forma di discriminazione basata su
età, sesso, orientamento sessuale, stato di salute, razza, nazionalità, opinioni politiche e sindacali e credenze
religiose.
Diligenza e professionalità
Lo staff sportivo svolgerà diligentemente le proprie prestazioni professionali, operando nell’interesse
dell’ASD/SSD e perseguendo obiettivi di efficacia ed efficienza. Ascolto del minore: lo staff sportivo garantisce
al minore capace di discernimento il diritto di esprimere la propria opinione su ogni questione che lo
interessa. Le opinioni del minore devono essere debitamente prese in considerazione tenendo in
considerazione la sua età e il suo grado di maturità.
Linguaggio
Lo staff sportivo si impegna a promuovere un linguaggio rispettoso, inclusivo e non violento in tutti i contesti
compresi quelli virtuali.
Rispetto del benessere
Lo staff sportivo si impegna a fare tutto ciò che è in suo potere per garantire il benessere dell’atleta
minorenne nonché a garantire la protezione e le cure necessarie durante l’attività sportiva astenendosi da
comportamenti che potrebbero ledere la sua dignità e la sua sfera personale e privata. Si impegna a segnalare
a chi di competenza qualora una persona di minore età riveli un caso di maltrattamento, violenza e/o abuso
o comunque altre circostanze che rilevano condizioni di disagio del minore.
Riservatezza delle informazioni
Nell’ambito dello svolgimento della propria attività, l’ASD/SSD assicura la riservatezza dei dati personali e
delle informazioni riservate di cui viene in possesso. Le informazioni acquisite dall’ASD/SSD appartengono
alla medesima e non possono essere utilizzate, comunicate o divulgate senza specifica autorizzazione.
È obbligo di ogni destinatario assicurare la riservatezza richiesta dalle circostanze per ciascuna notizia appresa
in ragione della propria funzione lavorativa.
La ASD/SSD si impegna a proteggere le informazioni relative ai propri dipendenti ed ai terzi, generate o
acquisite all’interno e nelle relazioni esterne, e ad evitare ogni uso improprio di queste informazioni. Le
informazioni, conoscenze e dati acquisiti o elaborati dall’ASD/SSD durante l’attività sportiva appartengono
alla medesima e non possono essere utilizzate, comunicate o divulgate senza specifica autorizzazione del
Presidente. Il Trattamento dei dati acquisiti deve avvenire nel rispetto della normativa vigente.
Tutela della Privacy
La privacy degli associati è tutelata nel rispetto della normativa di riferimento, anche attraverso standard
operativi che specificano le informazioni ricevute e le relative modalità di trattamento e di conservazione. È
esclusa ogni indagine sulle idee, le preferenze, i gusti personali e la vita privata delle persone.
Conflitti di interesse
La ASD/SSD è tenuta ad evitare tutte le situazioni e tutte le attività in cui si possa manifestare un conflitto
con gli interessi della Sezione o che possano interferire con la propria capacità di assumere, in modo
imparziale, decisioni nel miglior interesse della Sezione in linea con gli aspetti tecnici della professione svolta
e nel pieno rispetto delle norme del Codice Etico. Deve, inoltre astenersi dal trarre vantaggio personale da
atti di disposizione dei beni o da opportunità d’affari delle quali è venuto a conoscenza nel corso dello
svolgimento delle proprie funzioni.
Cultura della sicurezza e tutela della salute
La ASD/SSD si impegna a promuovere e diffondere la cultura della sicurezza sviluppando la consapevolezza
della gestione dei rischi, promuovendo comportamenti responsabili e preservando, soprattutto con azioni
preventive, la salute e la sicurezza di tutti gli associati.
Alleanza staff-genitori/tutori/esercenti la responsabilità genitoriale: lo staff si impegna a collaborare con i
genitori/tutori/ o con coloro che esercitano la responsabilità genitoriale che si basi sul rispetto della
diversificazione dei ruoli e degli scopi educati.
